| 走进驻马店市正阳县先进制造业开发区，机器的轰鸣不再是单调的噪音，而是企业信心与县域活力共同谱写的奋进乐章。从河南万锂新能源有限公司车间里飞速下线的聚合物锂离子电池，到正阳君乐宝乳业鲜奶生产线每小时7.9万瓶的灌装速度，再到牧原集团的全产业链布局，一股企业“一期扎根、二期扩容、三期迭代”的“多期现象”蔚然成风，成为正阳县域经济高质量发展最生动的注脚。
正阳牧原肉食品有限公司 投资热潮：企业扎根深耕 扩产势头强劲 “谁能想到，短短几年，我们就从一个小作坊跃升为行业创新的标杆。”在河南万锂新能源的生产车间内，副总经理陈东方感慨道。他的身后，是忙碌而有序的全自动化生产线，一件件电子产品经包装后发往欧美、日韩。这家2021年筹建的企业，目前已实现日产200万只聚合物锂离子电池，年销售额达6亿元。更令人惊叹的是二期、三期项目已全部竣工达产，年产3亿只聚合物锂离子电池，未来目标直指年销售额8亿元以上。
万锂新能源生产车间 万锂新能源的“三级跳”并非孤例。在正阳县，企业追加投资已成为普遍现象和独特景观。 正阳君乐宝乳业2016年一期项目投产，2022年二期年产9.6万吨鲜奶车间项目从签约到投产仅用9个月，刷新“正阳速度”；三期项目快速推进，现已全面投产，年产值将达10亿元。 牧原集团在正阳县一投再投，构建起从饲料生产、生猪饲养、种猪繁殖、生猪屠宰到冷链配送的全产业链，年产值稳步上升。 正阳鲁花从破土动工到竣工投产历时仅9个月，实现当年动工、投产，每小时灌装6000瓶花生油，是目前国内生产速度最快的高速灌装线之一。 合兴灯饰2017年从一期项目两栋厂房起步，如今已拥有8栋现代化厂房，产品100%出口欧美，已完成一、二、三期项目竣工投产。 河南荣盛包装材料有限公司产值从最初的2000万元跃升至1亿元，又计划新投资3000多万元上新设备，产值有望达3亿元。 泰塑环保、中亿正花农业科技、际腾生物科技等项目的二期工程已建成投产；君乐宝、万锂新能源等项目已完成三期工程达产。这种“多期现象”并非偶然，背后是企业用真金白银为正阳县营商环境投下的信任票。
正阳牧歌牛业有限公司 产业根基：资源精准转化 链式集群崛起 正阳县作为农业大县，花生、生猪、小麦3张“国字号”名片熠熠生辉，水稻、肉牛、奶牛、蛋禽、醋业、酒水6张新名片“枝繁叶茂”。但资源优势并非必然转化为产业胜势，正阳县的破题之道，在于精准招引与延链补链双轮驱动。 招大引强，打造产业“头雁”矩阵。正阳县充分依托自身农业资源优势，开展精准招商，成功吸引上市企业牧原股份、维维集团，以及国家品牌计划企业鲁花集团、君乐宝集团等产业链核心企业入驻。这些“头雁”项目的落地，不仅带来超100亿元总投资，更关键的是引入先进技术、管理经验和市场渠道，为产业生态重塑奠定坚实基础。
正阳鲁花生产车间 延链补链，实现从单点突破到集群成势。项目落地只是起点，正阳县深谙链式发展之道，围绕龙头企业积极开展延链、补链、强链工作。以正阳牧原项目为例，正阳县政府为其绘制详细的上下游产业链图谱，通过点位招商、以情感商、重点扶持等举措，精准引进配套企业，助力其实现从田间到餐桌的全链条发展。这既降低了牧原自身运营成本，还催生了庞大产业集群。 君乐宝集团在正阳县持续调整产业布局，推进强链补链。短短几年间，先后完成乐源万头奶牛牧场养殖、酸奶生产、鲜奶加工、食品塑料包装等项目建设。新投产的牧歌牛业项目，去年10月投产至12月累计产值达2.4亿元，通过订单养牛和冷链配送，实现畜牧业与肉牛加工销售双赢。该企业二期加工项目规划将进一步拓宽产业链、提升附加值，全面建成后预计年产值达20亿元。这种链式思维让龙头企业不再是孤立的点，而是成为牵引产业链发展的核心，吸引更多配套企业聚集，形成“落地一个、带动一批、辐射一片”的集群效应。而链式布局大大增强了企业根植性，在正阳县就能找到大部分配套企业、完成绝大部分生产环节，企业自然愿意将发展重心持续向此地倾斜，不断追加投资、扩大规模。
机械产业园 服务密码：全程保驾护航跑出发展“加速度” 企业敢投资、快扩产的底气，根本源于正阳县“项目为王、环境是金”的坚定理念和一套行之有效的服务保障体系。 机制创新：“四个一”推进机制打通“最后一公里”。正阳县牢固树立“项目为王”鲜明导向，建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制，从项目洽谈到签约落地再到投产达效，为企业提供全方位、全周期服务。县处级干部牵头担任组长，科级干部担任企业服务员，实现对“四上”企业包保服务全覆盖。 闭环管理：全链条服务破解“成长烦恼”。项目服务中，正阳县实行全链条闭环服务管理。事前清障：全面梳理项目落地涉及的供地、立项、环评、施工许可等事项，建立详细工作台账；事中破局：针对制约项目落地的土地、审批、金融、用工等核心问题，组织相关职能部门合力精准破解，例如推广“豫企码”，要求涉企行政执法单位扫码入企，实现无事不扰、有事速办；事后护航：对在建项目倒排工期，确保如期投产；对签约项目密切跟踪，力促项目尽快落地。通过书记县长现场办公会、分包项目县领导协调会等工作机制，为项目推进提供强有力顶层保障。
合兴灯饰有限公司生产车间 政务升级：正阳县将提升政务服务效能作为优化营商环境的“牛鼻子”。“高效办成一件事”：通过数据共享和流程再造，已上线33件“高效办成一件事”事项，办件总量超2.7万件，最大限度为企业、群众节约时间和办事成本；“三集中三到位”：正阳县政务服务大厅集中2570项政务服务事项，集中率达99%，真正实现“进一扇门、办所有事”；“综合窗口”改革：将分散的“小专窗”升级为可受理24个部门800多个事项的“大综窗”，实现“一窗受理、综合服务”，企业开办时间压缩至1个工作日，不动产登记办理时限缩短至3个工作日；“小政帮手”品牌：组建专业帮办代办队伍，为企业、群众提供“一对一”贴心服务，推行午间不间断、节假日不打烊、延时服务等机制，切实打通服务“最后一公里”。 监督保障：构筑营商环境“防护网”。为确保各项举措落到实处，正阳县构建多层次、全流程监督体系。壮大监督力量：通过多种渠道增聘营商环境监督员，总数达85人，实现监督力量全覆盖；设立监测点位：在正阳县政务服务大厅设立定点监测点，由政务服务体验师与监督员共同坐岗开展实时监督；建立“三一二一”机制：公开职能职责和服务信息，规范涉企检查，开展联动评议，建立涉企投诉督办闭环机制，确保企业诉求件件有回应、事事有结果。 在一系列有力举措推动下，正阳县经营主体活力显著增强，近两年全县新增经营主体1万多户，新增“四上”企业88家。正阳县政务服务中心入选全国首批营商环境监测站，这无疑是对其营商环境建设成效的最佳认可。
正阳鲁花浓香花生油有限公司 生态跃升：质效同步提升绘就高质量图景 正阳县的“多期现象”，已然超越单纯的项目数量叠加，正在催生更具韧性和活力的区域经济发展新生态。 在优良环境滋养下，企业创新活力竞相迸发。万锂新能源荣获省级“专精特新”中小企业称号；河南荣盛科技历经5年研发，从单一生产医药包装发展为省高新技术企业；本土企业精工机械从传统手工作坊升级为全智能化机械制造，产品远销欧美、日韩。这些企业正成为正阳县培育新质生产力的重要源泉。 随着君乐宝、牧歌牛业、泰塑环保新材料、鼎昊新能源等技术含量高、市场前景好的项目建成达产，正阳县产业结构正从传统农副产品加工，向高端食品制造、新能源、新材料、节能环保等领域拓展，产业层次和竞争力显著提升。
河南正花食品集团有限公司生产车间 “多期现象”带来的直接效应，是经济快速增长和就业岗位持续增加。万锂新能源项目全部达产后可吸纳用工1800多人；牧歌牛业项目将提供就业岗位2000多个；正鲜食品项目全部投产可提供2000个就业岗位；合兴灯饰三期项目用工需求达700人。企业发展成果正实实在在惠及当地百姓，成为乡村振兴和共同富裕的强大助推器。 从农业大县到投资热土，正阳县的蜕变靠的是实打实的行动：企业“一期扎根、二期扩容、三期迭代”的持续投资就是最有力的证明。正阳县以“千方百计”的服务诚意，凭借“四个一”机制、全链条服务等举措优化营商环境，将资源与区位优势转化为发展胜势。“多期现象”超越项目叠加，终将成为激活新质生产力的核心引擎，为县域转型崛起交出鲜活的“正阳答卷”！（通讯员：李玉荣 余川） 责任编辑｜马春丽 初审｜葛纯强 审核｜杨婉嘉 统筹｜张一斐
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