| 为深度融入“全国统一大市场”建设，积极引导产业资源高效集聚与协同创新，近期，焦作市市场监管局主动创新服务机制，推出“提前介入、一企一策、全程指导”特色服务模式，系统指导河南优尼康光学有限公司联合多家经营主体，共同构建“医疗器械产业集群生态圈”，积极探索以“集约化、协同化”为核心的医疗器械产业链群发展新路径。 河南优尼康光学有限公司以软性角膜接触镜(隐形眼镜)及其护理液的生产研发为核心业务，为延伸产业价值链、强化终端市场布局，公司战略性地规划整合经营销售板块，致力于构建自主可控的销售网络与品牌渠道，以全面提升市场响应与服务能力。在了解到企业战略转型规划后，焦作市市场监管局精准服务与引导助力，以企业自身运营平台为载体，吸引同一细分领域的多家经营企业共同入驻，协同搭建“产业集群生态圈”。该生态圈旨在通过对仓储物流、研发创新、生产制造、营销体系等核心资源与业务流程进行深度整合与一体化管理，重塑产业内部协作机制，形成产业链群协同效应，培育具有核心竞争力的医疗器械现代产业集群。 为精准服务医疗器械企业“产业集群生态圈”建设，市市场监管局创新推出“提前介入、一企一策、全程指导”的全链条特色服务模式，系统性破解企业在集群化发展中面临的制度性障碍与合规挑战，推动产业从“物理集聚”迈向“生态融合”。 主动靠前，创新准入模式。在“产业集群生态圈”规划与筹建初期，市场监管局主动提前介入，针对其集约化运营、多主体共生的核心特征，专项提供医疗器械经营领域“一址多证(照)”服务。该模式允许符合条件的多个经营主体，依托同一核心经营地址，便捷办理相关许可证照。同时，制定标准化的办事指南与审查要点清单，明确申报路径与关键合规要求，显著降低制度性整合成本。 精准定制，提供专属方案。围绕“产业集群生态圈”的建设目标，创新制定培育服务方案。该方案超越对单一企业的个性化指导，着眼于提升产业集群整体效能，通过系统规划资源共享与流程再造，探索“同业态、一体化、协同化”集群经营模式，为生态圈提供系统性的政策支持与资源对接，推动形成企业共生、资源互补、效率提升的集约发展新格局。 全程指导，助力长效发展。指定服务专员提供全程跟踪指导，及时审核申报材料。全面开通审批“绿色通道”，对符合条件的整合事项，实行优先受理、压缩时限、加速审评，保障整合进程顺畅高效。通过“焦惠办”，提供融资支持、政策对接、法律咨询等全生命周期服务，助力企业筑牢发展根基。 基于这一服务模式，我市医疗器械“产业集群生态圈”已取得实质性进展：4家公司的入驻工作已经完成，其余5家公司的相关变更注册手续正在高效推进中。在焦作市市市场监管局的赋能下，企业着力构建高效协同的运营体系。物流层面，正打造统一的智能化仓储物流管理体系，通过集中优化原本分散的库房资源，预计可实现物流成本降低约30%，库存周转率提升25%以上。资源整合层面，系统整合各公司的优势资源：聚合研发力量，集中攻关关键核心技术；统一生产标准与流程，推行以销定产模式，保障质量与效率；构建多层次品牌矩阵，实施差异化市场策略，满足多元需求。依托于此，该产业集群已形成清晰的“双线出海”发展战略：对内，深化资源协同与精细管理，强化对国内市场的全覆盖能力；对外，组建专业化国际业务团队，积极拓展国际市场。 河南优尼康的此次整合实践，是焦作市市场监管局探索医疗器械产业集群“集约化”发展服务方案的生动案例，初步形成了可借鉴的“优尼康模式”。通过引导企业采用“同业态、一体化”的集群经营思路，推动地址、仓储、管理系统等资源的合规共享与高效协同，不仅有效降低了企业运营成本、提升了管理效率与抗风险能力，也促进了区域产业资源的优化整合与升级，为产业高质量发展注入了新动能。(通讯员 王冰) 责任编辑|潘姝敏 初审|孟宪超 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐
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