| “在服务中团结人、在监管中引领人、在发展中凝聚人……”在3月24日召开的全市统战工作会议上，市市场监管局副局长孙志友的一席交流发言，引发了与会者的强烈共鸣。孙志友以扎实的数据、鲜活的案例、务实的路径，生动呈现了市场监管部门将统战思维融入业务全链条的探索与实践。 统战工作如何从“虚”转“实”？市场监管部门天天与市场主体打交道，又该如何把“人心”聚起来、“力量”汇起来？带着这些问题，记者走进市市场监管局，探寻他们“织网”“画圆”“架桥”背后的故事。 织密组织网络，让新就业群体“找到家” “以前跑单累了只能在路边歇一会儿，现在有了爱心驿站，能喝水、充电、热饭，感觉心里暖暖的。”在解放区一处网约配送员爱心驿站，美团骑手张师傅感慨道。 这是市市场监管局拓展新就业群体服务阵地的生动缩影。截至2025年底，全市涵盖美团、饿了么、UU跑腿、京东4家主要网约配送平台，党员22人，建立行业党组织9个、企业党组织1个。依托市场监管所成立非公党建工作指导站87个，全市10人以上非公企业1818家，建立党组织604个，专业市场55个、建立党组织12个，行业协会建立党组织2个，实现了底数清、台账明。 “组织覆盖不是目的，让新就业群体有归属感、认同感才是关键。”市市场监管局相关负责人介绍，该局推动六县(市)、解放区、山阳区成立外卖配送行业联合党支部，18家平台企业全部纳入组织管理。成立外卖配送行业妇联，设立“娘家人暖心角”，让统战工作做到细微处。马村鸿运商城、金土地农贸市场经验获评省级“双强”典型案例。 更令人欣喜的是，统战对象正逐步转化为治理力量。目前，全市已拓展网约配送员爱心驿站网络，2025年新增驿站39个，全市近200个驿站构建“十分钟服务圈”，日均服务骑手超500人次。引导70余名骑手担任食品安全社会监督员与兼职网格员，开展便民服务、应急支援，实现了新就业群体从“旁观者”到“同心人”的转变。 画好监管“同心圆”，让市场主体“轻装行” “以前办企业迁移要跑好几个部门，现在一天就能办完，真是省时省力！”在市政务服务大厅，刚办完迁移登记的某企业负责人李女士高兴地说。 企业便利迁移改革落地见效，是我市市场监管部门融入全国统一大市场建设的一个缩影。截至2025年底，全市实有经营主体达到34.19万户，同比增长2.64%。这一数字的背后，是市市场监管局优化准入环境、强化助企帮扶、深化权益保护的持续努力。企业迁移登记由原先4个环节压缩为“迁入变更登记”1个环节，实现“一表填报、全程网办”“1个工作日内办结”。“推行跨区审批服务企业发展”和“证照同销”一窗办等2项工作入选全省市场监管深化改革典型案例。 “检查次数少了，企业发展安心了。”这是许多企业主的共同感受。市市场监管局牵头开展“一业一查”部门联合攻坚，制定《焦作市“一业一查”部门联合抽查事项清单》，部门联合抽查计划占比由2024年的32.1%提升至53.2%，经营主体检查次数较上年减少3100余次。 在执法领域，该局深入推进服务型执法模式，建立统一有效的“四张清单”工作机制，全年办理“四张清单”案件580起，累计减免金额576.7万元。同时，立足市场监管职能，从准入、监管、广告三个环节精准发力，织密监管检查“安全网”，维护了意识形态安全和市场秩序。 架起赋能“连心桥”，让经营主体“动力足” “多亏了‘认证贷’，我们这种小微企业也能拿到贷款，解了燃眉之急。”一家获得专项贷款的小微企业负责人感慨道。 市市场监管局推广“认证贷”，154户经过认证的小微企业获得专项贷款5.19亿元。同时，组织开展第三批“名特优新”个体工商户评选，全市新认定“名特优新”个体工商户195户，让“小个体”也有“大作为”。完善信用修复机制，2025年修复失信主体4092户，为经营主体重建市场信任、重塑信用形象提供有力支持。 公平竞争是市场主体安心发展的“定心丸”，也是架起政企“连心桥”的重要基石。市市场监管局在全省率先建立合法性审查与公平竞争审查联动机制，从源头上为各类经营主体营造规则统一、公平透明的制度环境。2025年，该局累计审查增量政策措施402件，监督抽查政策文件483件，废止、修改妨碍统一大市场建设的政策措施11件，坚决破除地方保护和市场分割。同时，该局还持续深化公平竞争政策宣传解读，开展“公平竞争政策进企业”系列活动，引导企业增强合规意识，让民营企业在公平竞争中增强获得感、提振发展信心。 “以前总担心政策有‘隐形门槛’，现在感觉市场越来越公平，我们发展的底气也更足了。”一位民营企业负责人如是说。从“竞争有规”到“发展有底”，市市场监管局用实实在在的行动，为经营主体架起了一座通往公平竞争的“连心桥”。 “统战工作不是虚功，而是实活” “统战工作不是虚功，而是实活。市场监管部门天天和市场主体打交道，我们做的工作有没有温度、有没有力度，市场主体感受最直接、最真切。”市市场监管局党组书记、局长董明国接受采访时说，“我们把统战思维融入市场监管全链条，不是喊口号、贴标签，而是要让新就业群体找到组织、让民营企业家感到公平、让个体工商户得到实惠。说到底，统战工作做得好不好，就看市场主体愿不愿意跟你走、信不信任你、有没有归属感。我们就是要用‘娘家人’的贴心服务，把方方面面的力量凝聚起来，为焦作高质量发展画好最大同心圆。” 董明国表示，市市场监管局将以此次会议为新的起点，进一步压实工作责任，在领导班子中营造“人人学统战、人人会统战”的浓厚氛围，推动统战思维融入市场监管各领域、全过程，更好发挥联系服务广大市场主体、党外知识分子和新的社会阶层人士的桥梁纽带作用，为奋力谱写中国式现代化建设焦作实践新篇章贡献更多市场监管力量。 从“织网”到“画圆”再到“架桥”，市市场监管局用实实在在的行动证明：统战工作不是抽象的理论，而是可触可感的温度；不是高高在上的口号，而是融入日常的实践。当每一个市场主体都能感受到公平正义，当每一位新就业群体都能找到归属认同，同心圆的半径就会越来越长，高质量发展的合力就会越来越强。(通讯员 高小豹) 责任编辑|潘姝敏 初审|孟宪超 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐
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