驻马店市正阳县寒冻镇坚持以党建为统领，践行新时代“枫桥经验”和干部下访接访的“浦江经验”，以党建这根“针”穿起网格管理、热线服务、部门联动的“千条线”，推动服务模式转变，破解治理难题，构建起“党委领导、网格兜底、热线联通、部门联动、全域覆盖”的高效治理体系，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，基层治理效能和群众满意度持续提升。 建强组织堡垒，筑牢治理“主心骨”。镇党委把基层党组织建设作为高效治理的根本保障，选优配强村“两委”班子，完成16个行政村党支部换届，优化干部队伍结构，建强村级后备人才库。常态化整顿软弱涣散党组织，规范党员发展与日常教育管理，推动党组织力量延伸至网格、企业与田间地头。成立专项工作领导小组，压实镇村两级责任，让党支部成为矛盾化解、便民服务、乡村发展的前沿阵地，党员干部示范带头，凝聚起基层治理的强大合力。 创新治理模式，打造联动“强引擎”。聚焦矛盾源头化解，创新推行“党建+4+1”工作机制，整合平安办、派出所、司法所、法庭及村“两委”力量，实行“一案一专班”，对各类纠纷联合研判、集中攻坚、闭环处置。坚持一线办公工作法，镇村干部、政法干警下沉现场直面群众，用心用情调处邻里、土地、宅基地等遗留纠纷。目前全镇矛盾纠纷化解成功率稳定在98%以上，信访存量清零、增量大幅下降。 织密基层网格，守住便民“第一线”。按照规模适度、便于管理、快速处置原则，全镇科学划分259个基层治理网格，吸纳党员、退役军人、乡贤、村民代表充实网格员队伍。把政策宣传、隐患排查、诉求收集、矛盾调解全部纳入网格“微单元”，网格员常态化巡查、主动发现，就地处置，实现小纠纷、小问题化解在网格、处置在村组，从源头减少矛盾上行，充分激发基层自治活力。 畅通诉求渠道，架起干群“连心桥”。全镇率先开通便民服务热线，建立“专人接听、即时交办、扁平指挥、限时办结、跟踪督办”全流程机制，一般诉求3日内办结、复杂事项10日内反馈，群众足不出户即可直通镇村党委政府。热线开通以来，累计受理群众咨询诉求400余件，办结率100%，打通服务群众“最后一公里”，实现由“群众找干部”向“干部找群众”转变，密切了干群鱼水关系。 夯实平安根基，守护稳定“好局面”。坚持源头防范、前端治理，常态化抓实安全生产、社会治安、重点人群管控，全面排查整治各类风险隐患。随着治理机制完善、矛盾就地化解、服务精准落地，全镇治安形势持续向好，赴京及省市访保持零记录，派出所接警量同比下降70%以上，乡村社会安定有序，群众获得感、幸福感、安全感稳步攀升。 党建引领聚合力，高效治理惠民生。寒冻镇用党建“一根针”精准串起基层治理的“千条线”，织密了服务群众的“一张网”。下一步，该镇将持续深化这一实践，健全工作机制、优化服务举措、提升治理能力，用心办好民生实事、守牢平安底线、夯实治理根基，为全县基层治理现代化贡献寒冻经验、彰显寒冻担当。 责任编辑|马春丽 初审|葛纯强 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐 |
