近日，全省政府法律顾问工作会议召开，会议围绕行政规范性文件管理、合法性审查、政府法律顾问管理等重点工作，总结成效、梳理短板、部署任务，推动全省法治政府建设提质增效。
会上，焦作市司法局以《以全链条管控促规范化提升 走出行政规范性文件管理焦作特色之路》为题作典型发言，系统分享我市在制度建设、队伍赋能、闭环监督、改革创新等方面的特色做法和工作成效，为全省规范行政规范性文件管理、提升依法行政水平提供了可复制、可推广的实践经验。 建强制度体系，夯实规范管理根基 近年来，焦作市坚持制度先行，持续完善行政规范性文件管理制度体系。严格落实文件统一登记、编号、公布“三统一”制度，从源头规范发文程序、杜绝违规问题。细化考核考评标准，压实各级工作责任，树立鲜明履职导向。创新建立合法性审查与公平竞争审查联动机制，推动审核、清理、培训、监督一体衔接，持续优化法治化营商环境。公开发文主体清单，清晰界定权限边界，牢牢守住依法行政底线。 锻造专业队伍，提升法治履职能力 焦作市聚焦专业化建设，着力打造复合型法治管理队伍。组建涵盖法律、经济、工程、卫健等领域的专家智库，吸纳43名专业人才入库，累计参与文件评查300余件，有效提升审查精准度与权威性。通过内部实训、外出研学、基层走访等多元方式开展业务培育，补齐基层工作短板。积极引入高校第三方力量参与文件后评估，进一步提升文件管理工作的专业性与公信力。
创新监督机制，实现全链闭环管控 焦作市坚持问题导向，构建全覆盖、常态化文件监督体系。将文件监督纳入市委、市政府重点督查内容，建立半年评查通报机制，营造比学赶超的良好氛围。2025年，全市对1051件行政规范性文件开展全面清查，针对文件超期、程序瑕疵、越权发文、内容不适等问题，建立废止、修订、规范三类台账，逐项整改销号。聚焦市场准入、涉企公平等重点领域开展专项整治，健全“督查、整改、回头看”闭环机制，切实巩固整改成效。 坚持守正创新，激活长效治理动能 下一步，焦作市司法局将以此次全省会议为契机，持续深化行政规范性文件管理改革，完善长效治理机制。常态化开展专家论证和文件后评估，动态优化政策举措、提升决策质效。持续深化“双审”融合创新，探索建设数字化审查平台，赋能法治化营商环境。推进文件管理标准化、数字化建设，编制专项工作指引，持续提升行政规范性文件精细化、法治化管理水平，以高质量法治保障全市经济社会高质量发展。(焦作市司法局) 责任编辑|潘姝敏 初审|孟宪超 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐 |
