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焦作市场监管局:深化跨域协同共治 共筑统一大市场基石

2026-7-20 14:52| 评论: 0

破除藩篱天地宽,协同共治开新局。7月16日,豫西北公平竞争审查领域迎来具有里程碑意义的重要时刻——焦作、洛阳、鹤壁、新乡、济源五市市场监管部门齐聚焦作,正式签署《豫西北跨区域公平竞争审查合作协议》。这是五市贯彻落实《公平竞争审查条例》、服务全国统一大市场建设的生动实践,也是豫西北片区打破地域壁垒、助力区域经济协同高质量发展的创新举措。

公平竞争是市场经济的灵魂,区域协同是统一大市场的血脉。当前,全国统一大市场建设已进入纵深推进的关键阶段,党的二十届三中全会明确提出“加强公平竞争审查刚性约束”,《公平竞争审查条例》首次以行政法规形式为公平竞争审查划定硬杠杠。破除地方保护和行政性垄断、推动区域规则协同,不仅关乎市场活力释放,更攸关新发展格局构建。豫西北五市山水相连、产业互补,洛阳装备制造、焦作文旅化工、新乡生物医药、济源有色金属、鹤壁电子信息产业链深度交融,企业跨市域经营、项目跨区域落地日益频繁。然而,审查标准不统一、壁垒清理不同步等问题,仍是制约区域一体化发展的现实痛点。此次跨区域协作机制的建立,正是五市主动对标国家顶层设计、以区域“小协同”服务全国“大统一”的破题之举。

此次签订的合作协议,立足区域发展实际、着眼制度协同破壁,明确五市将围绕审查标准统一、审查监管联动、资源人才共享等方面深化协作。在审查标准方面,统一市场准入、产业发展、招商引资、招标投标等重点领域审查尺度,对跨市域产业扶持、要素配套类政策推行事前互通、联合研判,从源头减少因标准差异导致的政策冲突;在监管联动方面,建立疑难事项联合会商、问题线索双向移送、专项工作交叉抽查机制,协同核查、联动处置跨区域行政垄断隐患;在资源共享方面,探索共建公平竞争审查专家智库、案例资源库,常态化开展业务研讨与联合培训,全面提升区域公平竞争治理专业化水平。

签约仪式上,省市场监管局公平竞争审查处负责人石彬指出,跨区域公平竞争审查是全省公平竞争审查制度深入实施的“试验田”,希望五市坚持“一盘棋”思想,在“协同”上持续发力,在“规范”上务求实效,在“能力”上全面提升,把签约成果转化为治理成果、发展成果,为全省片区化公平竞争治理打造可复制、可推广的“豫西北样板”。焦作市市场监管局二级高级主办马进学在致辞中表示,焦作作为协议发起地市,将主动担当、靠前服务,与兄弟地市同心同向、通力协作,持续丰富协作内容、提升协同质效,共同打造豫西北跨区域公平竞争审查协同治理新标杆。

启动仪式上,洛阳、鹤壁、新乡、济源四市市场监管局分管领导交流了工作思路、分享了经验做法;根据协议轮值机制,仪式现场通过抽签,确定了下一年度豫西北跨区域公平竞争审查轮值单位。五市将轮流牵头组织年度协作工作,确保协作机制持续运转、常态长效。

此次签约仪式的成功举办,标志着豫西北五市跨区域公平竞争审查协作工作迈上了新起点。随着协作机制的落地见效,五市将以统一规范制度打通要素流通堵点,以协同治理效能优化区域营商环境,让公平竞争贯穿区域市场发展的全过程,在建设全国统一大市场的时代进程中彰显豫西北担当、贡献豫西北力量,共同谱写区域协同高质量发展新篇章。(通讯员 高小豹)

责任编辑|潘姝敏

初审|孟宪超

审核|杨婉嘉

统筹|张一斐