近日，焦作市市场监管局会议室内座无虚席、气氛热烈。没有空洞的说教，没有照本宣科，一堂围绕《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局第114号令)的“政策精讲课”正在这里进行——这是食安中原大讲堂第23期专题培训，也是我市市场监管系统落实“2210”食品安全学习日制度、推动学习培训常态化的一个扎实注脚。
市市场监管局党组成员、副局长冯刚出席培训会议。市级分会场共有各城区监管人员、食品经营企业从业人员100余人参加集中学习，各县(市、区)同步组织基层市场监管所及相关经营单位开展线上线下培训。
近年来，市市场监管局紧盯肉制品、校园餐等高风险领域，先后组织全市肉类产品专项治理培训、百人百企食盐安全专项整治监督管理能力培训、百名校长、千名校长校园食品安全全覆盖培训等系列业务培训，有力夯实食品安全从业人员业务基础。针对包保干部、基层监管人员、食品生产经营企业管理人员三类主体，建立食品安全进党校主体班机制、“食安中原”大讲堂集中学习机制，今年以来，已累计开展专题培训43期，线上线下累计参训人数突破29000人。 这场培训为何而来？今年3月20日，市场监管总局第114号令正式施行，对食品销售连锁企业总部与门店之间的责任边界、日常管控流程、风险自查机制等作出了细化规定。对我市而言，连锁超市、便利店、生鲜门店遍布城乡，新规落地，如何接住、接稳、接出实效，考验着监管部门的执行力和企业的领悟力。 培训围绕新规出台背景与核心定义、重点条款解读、未落实责任的法律风险、企业实操路径四大板块，层层深入。“总部怎么管？门店怎么做？‘日管控、周排查、月调度’怎么落到每天的货架、冷链和台账上？”一个个直击痛点的问题被抛出，又一个个被拆解得清清楚楚。不少参训的连锁企业负责人表示，这堂课“解渴”“管用”，不仅厘清了“谁该干什么”，更明白了“不干会怎样”“干不好怎么办”。 “培训不是走形式，而是真‘充电’。”一位连锁超市食品安全总监告诉记者，过去企业最头疼的就是总部制度与门店执行“两张皮”，总担心出了问题说不清责任。这次培训把“责任清单”摆在了桌面上，“回去之后，我们要对照新规逐条梳理内部流程，确保每一项管控都有人盯、有人查、有人改。” 在监管人员看来，这次培训同样是一次“精准赋能”。新规对监管执法提出了更高要求，如何判定连锁企业是否真正落实主体责任，如何区分总部责任与门店责任，都需要监管能力同步升级。“专家讲得细、讲得透，对基层监管执法很有指导意义。”一名城区监管人员说。 学是手段，用是目的。冯刚表示，市场监管部门将持续依托“2210”食品安全学习日制度，把培训成果转化为监管实效，督促连锁经营企业健全内部管控机制，推动主体责任从“纸面”落到“地面”，在全市营造“学食品安全、懂食品安全、守食品安全”的浓厚共治氛围，以最实的行动守护好人民群众“舌尖上的安全”。(通讯员 高小豹) 责任编辑|潘姝敏 初审|孟宪超 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐 |
