驻马店市汝南县宿鸭湖街道立足辖区治理特点，深入践行新时代“枫桥经验”，紧扣八大行动部署，针对辖区管护、土地流转、项目征地、邻里家事、劳资纠纷等易发多发矛盾，创新推行“湖办枫桥・三联三早”矛盾化解工作法，以联排、联调、联防为抓手，落实早发现、早介入、早化解，推动矛盾纠纷就地处置、源头清零，切实守好辖区平安稳定防线。 一、联排织密感知网，做到隐患“早发现” 坚持力量下沉辖区一线，打破单一网格员排查模式，依托湖办先锋平台，组建 “党建网格员 + 党员 + 村民组长 + 楼栋长” 联合排查队伍，把排查点位延伸至田间地头、安置小区、项目工地。 实行 “日常网格巡、辖区专项查、节点重点访” 常态化排查机制。1—10 月份，街道累计排查并受理矛盾纠纷 118 起，其中邻里纠纷 47 起、婚姻家庭纠纷 16 起、土地宅基地纠纷 33 起、经济赔偿纠纷 19 起、权属纠纷 2 起、其他纠纷 1 起。所有纠纷全部建立矛盾纠纷排查化解台账，做到底数清、情况明。对排查收集到的矛盾隐患落实红、黄、蓝三色分级预警：蓝色为邻里琐事、家庭口角等一般矛盾；黄色为土地流转、物业、小额劳资等常规纠纷；红色为征地遗留、辖区边界争议、群体性苗头类高风险隐患，分类标注、动态更新，第一时间掌握隐性苗头，实现隐患不迟报、不漏排。 二、联调凝聚合力链，做到纠纷“早介入” 依托街道综治中心、司法所阵地，整合综治、派出所、司法所、村居“两委”、法律顾问、党建网格调解力量，搭建一站式多元联调平台，打通人民调解、行政调解、司法调解衔接通道。推行三级分流调处：一般蓝色隐患，由党建网格员就地调解，小事当场化解；黄色常规纠纷，由社区调委会牵头，组织法律顾问释法明理开展调处；红色疑难复杂矛盾，由街道班子成员包案，启动多部门联合会商机制。灵活运用调解方式，在群众家门口讲法理、叙情理，减少群众跑腿，提升调解实效。 截至目前，118 起矛盾纠纷已成功化解 108 起，化解率 92%，剩余未化解矛盾 10 起：3 起引导当事人依法走诉讼途径，1 起由专班持续跟踪稳控调解，1 起村集体土地分配待老组长返回后组织商议，1 起损害赔偿纠纷由派出所同步介入处置，婚恋家庭纠纷 1 起、宅基地纠纷 2 起、邻里纠纷 1 起正在持续调解，10 起未化解矛盾相关人员均已落实稳控措施，持续跟进开展调解工作。 三、联防筑牢源头墙，做到风险“早化解” 坚持“化解存量、遏制增量、防范变量”并重，把风险防控前置到项目实施、辖区生态治理、人居环境整治全过程。在重点项目、重大活动开始前同步开展社会稳定风险评估，提前入户收集诉求、疏导情绪，从源头预防新增矛盾。 常态化开展法治宣传，用好十里铺全国民主法治示范社区阵地，依托 “一社区一法律顾问”，围绕土地管理、民法典、劳动维权等内容入户宣讲，引导群众遇事找法。同时健全回访闭环机制，矛盾化解后专人跟进回访，同步做好重点人群帮扶关爱，及时掌握思想动态，防止矛盾反弹上行。1—10月份，共受理各类信访问题19件，其中民生救助类3件、社保医保类2件、物业治理类1件、征地安置类2件、欠薪类1件、其他类10件；上级转办民生领域信访件3件，已全部办结化解。经全面排查研判，暂无信访回流反弹苗头。真正实现小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交。 工作成效及下一步打算 自专项行动开展以来，通过“湖办枫桥・三联三早”工作法，辖区矛盾纠纷排查质效持续提升，辖区矛盾、信访隐患增量得到有效管控，就地化解率稳步提高。下一步，宿鸭湖街道将持续擦亮“湖办枫桥”治理品牌，不断优化联排联调联防机制，补齐基层治理短板，持续抓实矛盾纠纷源头治理，为全县八大行动落地见效贡献宿鸭湖力量。(通讯员：周明明) 责任编辑|吴国华 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐 |
