| “枫桥经验”发端于基层，生命力也在基层。为深入坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进平安宝丰、法治宝丰建设，11月4日至6日，河南省宝丰县邀请西北政法大学“枫桥经验”与社会治理研究院专家团队莅宝，开展实地调研、座谈研讨、签约合作、专题授课等系列活动。三天时间里，从县综治中心到乡镇法庭，从村级解纷阵地到融媒体演播中心，校地双方把治理难题摆上桌面，把理论活水引到一线，为提升县域社会治理现代化水平找到了新的支点。
沉到一线摸实情 把治理堵点找准 11月5日上午，由西北政法大学“枫桥经验”与社会治理研究院院长汪世荣教授带队，西北政法大学“枫桥经验”与社会治理研究院副院长王斌通副教授、研究员徐海俊及研究院师生组成的调研组，在宝丰县委常委、政法委书记王克平，宝丰县政府副县长、县公安局局长屈金龙，宝丰县法院院长桓旭，宝丰县检察院检察长王雅丽等陪同下，先后走进县综治中心、闹店人民法庭、闹店镇范营村“摆理堂”、龙王沟示范区王堂村、大营镇综治中心、清凉寺“警网融合”工作站等地，实地察看基层治理阵地运行情况，与一线工作人员面对面交流。
在宝丰县综治中心，调研组重点察看宝丰县检察院派驻检察窗口和“消气工作室”运行情况，详细了解我县传承“法律宣传大篷车”传统、打造“新‘枫’促治三坚持”品牌、构建“一二四八N”矛盾纠纷化解工作体系、运用“三多四解一消气”工作法开展矛盾调处、情绪疏导、法治宣传的实践成效，并就机制运行、案例处置、基层力量联动等实际问题与工作人员深入交流。 在闹店人民法庭，调研组参观诉讼服务窗口、审判庭、调解室等功能区，听取法庭人员、设施、案件情况及“一庭一策”创建情况介绍，察看普法展板、视频和手册，了解多元解纷机制、源头治理和普法宣传成效。围绕基层纠纷特点、调解方法创新、特色文化融入法庭建设等内容，调研组与法庭干警作了充分探讨。平顶山市中级人民法院党组成员、副院长武中立参加调研。
调研组现场交流
在“摆理堂”，调研组实地察看这一本土特色诉前解纷阵地的运行模式，仔细询问乡贤说理、群众评理、法官释法的联调流程，了解乡土调解文化与司法调解融合的实践成效，并与法庭干警、摆理堂人员就人员构成、日常对接、纠纷化解情况等交换意见。 调研组对宝丰立足乡镇实际、深耕基层一线，依托“摆理堂”、借助“王子孟乡贤文化”强化诉前解纷力量，把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在当地的做法给予充分肯定。调研组指出，人民法庭、村级解纷组织都是践行新时代“枫桥经验”的前沿末梢，要进一步提炼本土治理经验，深挖乡土说理文化资源，完善多元解纷链条，持续擦亮法庭参与基层治理的特色品牌，推动矛盾纠纷多元治理、依法治理。
签约仪式搭平台 把智库资源请进来 11月5日下午，新时代“枫桥经验”宝丰实践调研座谈会在县政务中心召开。会上观看《宝“枫”新景》工作纪实片，宝丰县司法局、父城派出所、马楼村党支部和网格员代表立足一线岗位，讲述矛盾调处的切身体会；各相关单位结合工作实际汇报践行新时代“枫桥经验”的创新举措，直面基层治理的难点堵点，多角度展示我县矛盾源头预防、多元化解的探索。汪世荣一行结合宝丰县域治理实际，从理论层面为我县实践问诊把脉，提出富有针对性的意见建议。 座谈会上，合作协议签订仪式同步举行。西北政法大学“枫桥经验”与社会治理研究院分别与宝丰县委政法委、县法院、县检察院签订《新时代“枫桥经验”的宝丰实践研究》合作协议，打通高端智库资源下沉县域基层的通道。
讲课授业强本领 把理论活水引基层 11月6日下午，汪世荣《新时代“枫桥经验”创新实践、县域高效能治理路径》专题授课在宝丰县融媒体中心举行，县四大班子相关领导、各乡镇（街道、示范区）、县直各部门主要负责同志参加授课学习。
汪世荣教授专题授课
授课围绕新时代“枫桥经验”理论内涵、时代价值、实践路径，结合县域治理现实案例，系统讲解党建引领基层治理、矛盾源头预防、多元化解、治理力量下沉等重点内容，为全县广大干部提升基层社会治理能力提供深刻理论指引，进一步拓宽全县政法和基层干部治理工作思路。 王克平在总结讲话中强调，要牢牢把握新时代“枫桥经验”，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，依靠群众、就地化解的核心要义，坚持“抓前端、治未病”；用好县乡综治中心阵地，汇聚多方共治力量；持续推动治理力量下沉一线，用心用情化解群众心结，把矛盾风险化解在萌芽状态。
转化落地见实效 把合作成果变成治理效能 三天的行程，签下的不只是一份协议，更重的分量在于把专家们的意见建议转化为具体抓手，把调研中发现的堵点变成改进工作的清单。下一步，宝丰县将持续深耕新时代“枫桥经验”宝丰实践，把校地共建成果融入全县平安建设、基层治理大局。宝丰县委政法委充分发挥牵头抓总作用，抓好合作事项的跟踪对接，推动研究成果向制度机制、工作举措转化，把“一庭一策”、乡贤调解、警网融合等本土经验梳理成可复制、可推广的做法；持续完善矛盾纠纷多元化解机制，推动司法力量下沉基层，持续用好县乡综治中心这一阵地，统筹政法各单位和相关部门力量下沉一线，完善矛盾纠纷多元化解链条；依托校地共建平台常态化开展法治培训和精准普法，让基层干部既懂政策又懂法律、既会讲理又会用法。 一场宣讲、一纸协议，串起的是校地共治的长效机制。宝丰县委政法委将持续跟进落实，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，让新时代“枫桥经验”在宝丰落地生根、常做常新，为全县经济社会高质量发展筑牢平安根基。 从“消气工作室”到“摆理堂”，从综治中心到“警网融合”工作站，宝丰把新时代“枫桥经验”的种子种进了田间地头；从签约合作到专题授课，西北政法大学的智库活水正浇灌着这片治理沃土。一场专题授课，既是理论的“及时雨”，更是实践的“动员令”。当校地合作从“纸面”走向“地面”，宝丰的平安法治底色，正越擦越亮。（张一斐 段伟） |
调研组现场交流
