今年以来，驻马店市正阳县寒冻镇借鉴浦江经验，拓宽工作思路，建立“党建+4+1”信访工作新机制，促进了全镇整体稳定，实现了市级以上零上访。 “党建+4+1”工作机制即在党委集中统一领导下，寒冻镇派出所、寒冻镇司法所、寒冻镇法庭、寒冻镇平安办和寒冻镇直其他部门与村两委密切配合，在该镇党委的扁平化指挥下，以平安办为枢纽，调解委员会为阵地，相关部门和镇村两级联合行动，打破界限壁垒，形成工作合力，齐心协力抓信访，保持稳定促发展。
寒冻镇信访z办或服务群众热线接到群众信访诉求后，由寒冻镇党委扁平化指挥调度，本照快捷、务实、高效的原则，快速响应，简洁、务实、高效办理。涉及镇直部门的由分管领导牵头负责；涉及村级的由包村镇干部负责；需要多部门协调配合的，实现镇平安办、派出所、司法所等20多个职能部门通力合作，确保跨领域难题能够“一键会诊”，同时发动党员、志愿者、乡贤等社会力量，凝聚共治合力，保证群众一般合理诉求3个工作日内办结完毕，复杂问题3个工作日内与群众见面，10个工作日内办结。寒冻镇党委书记对整个办理过程督促指导，随时解决出现的问题，形成诉求收集到跟踪问效的闭环管理，从根本上杜绝推诿扯皮踢球现象，受到群众好评。 今年6月份，正值群众趁墒抢种的关键期，镇服务群众热线接到徐庄村村民张社会打来的电话，称农网改造的新线杆启用后，留下的旧线杆没有移除，上边还缠绕着密密麻麻的通讯线路，影响了他正常耕种。镇领导第一时间联系了电力部门和移动、电信、联通公司，第二天，通讯网线就有序缠绕在新杆上，遗留的旧线杆全部移除，没有影响张社会正常耕种。此事在当地引起了较好的反响，群众称赞道：“这服务热线真好，真能快速解决热点问题，值得群众信任。” “‘党建+4+1’工作机制的建立，使大信访分解成小信访，全镇上下同频共振，齐抓共管，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面，信访结案率、信访人满意率均达100%。”寒冻镇相关负责人说。（通讯员：闫树丽 周亚柯 张群生） 责任编辑|马春丽 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐 |
