| “真是太感谢你们了！要是这地界儿的事儿不解决，我和老张家怕是要一直僵下去了。现在好了，俺两家还能像以前一样互相帮衬！”武陟县西陶镇南阳村村民李某紧紧握着村级矛调队员的手，脸上满是感激。 这一变化，源于武陟县着力建强村级矛盾纠纷调解团队，通过“建队伍、强能力、优服务、重联动”的组合拳，激活了基层治理的“神经末梢”，乡村发展焕发了新活力。
调解人员+能力培训 建基层第一道防线 聚合村街治保民调主任、五老人员、村民小组长、一村一警、村（居）法律顾问等多种资源，成立了拥有1532名成员的村级矛调队伍，全县365个村街（社区）实现了村级矛调处置团队全覆盖。 这些调解员不仅是矛盾纠纷的“化解员”，也是政策法规的“宣传员”、社情民意的“收集员”，是基层治理中不可或缺的重要力量。 为提升村级矛调团队的专业素养，定期邀请司法行政、妇联、农业农村、自然资源等部门人员，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、土地流转等常见矛盾类型，讲解法律知识和调解技巧。今年以来，全县共培训村级矛调队员500余人次。
网格排查+定期走访 把矛盾解决在萌芽 将每个村划分为若干个网格，每个网格由矛调队员联合网格员组成“排查小组”，定期开展走访，重点关注孤寡老人、留守家庭、邻里有隔阂的农户等群体，主动排查潜在矛盾。 今年3月，龙源街道小徐岗村网格员在走访中了解到，王氏三兄弟因分家不公平引起赡养父母纠纷，经村级矛调团队多轮细致耐心地疏导与协调，老夫妻的赡养费由三兄弟均摊，日常照料轮流负责，并共同签署了分家协议。 “矛盾纠纷就像小火苗，这个做法实现了矛盾发现得早、处置得快，避免了小火烧大。”大虹桥乡西小虹村矛调队负责人说。据统计，今年以来，全县村级矛调团队共排查矛盾纠纷423起，其中90%在萌芽阶段就得到了化解。
一站式受理+快速调解 让群众少跑冤枉路 “现在村里有了矛调员，有纠纷不用再往镇里、县里来回跑了，太方便了！”乔庙镇冯丈村村民老薛的一席话道出了该村“一站式受理”服务给群众带来的方便。 为了让群众少跑腿，实行“群众来访—专人接待—即时调解”的“一站式”服务流程。对于简单的矛盾纠纷，村级矛调队员当天调解；对于复杂问题，启动“村级矛调团队+乡级职能部门”联合调解机制。 今年5月，嘉应观镇范庄村两户村民因宅基地边界问题发生争执，甚至差点动手。矛调团队接到消息后，当天就上门丈量土地、查阅历史档案，组织双方调解，最终达成一致意见，两家人握手言和。
多元联动+跟踪回访 使矛盾化解不“反弹” “矛盾化解不是‘一调了之’，要确保问题不反弹、群众真满意。”龙泉司法所所长赵昕介绍。 为了巩固调解成效，实行“跟踪回访”制度，对调解达成协议履行情况进行回访，防止矛盾反弹。此项制度实行以来，全县经村级矛调团队化解的矛盾纠纷，回访满意度达98%。 随着村级矛调团队的建强和治理模式的创新，基层治理成效日益凸显。服务优了，群众更“暖”了；矛盾少了，乡村更“稳”了，今年以来全县赴省信访总量同比下降20%。（焦作市司法局）
责任编辑|潘姝敏 初审|孟宪超 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐
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