| “五一”假期期间，沁阳市司法局崇义司法所啃下了一块“硬骨头”——成功调处一起涉及30多人、多方扯皮的土地承包信访纠纷，帮助29户村民一次性追回拖欠已久的土地承包费27万余元，有效防范了矛盾激化升级，全力守护基层社会和谐稳定。纠纷圆满化解后，村干部与村民代表专程送来“一心为民，司法解忧”的锦旗，致谢司法所暖心调解。
此次纠纷源于土地多层转包权责不清。村民甲某承包了村里29户人家共208亩耕地，随后将土地转包给外地客商乙某，乙某又转给丙某实际耕种。乙某和丙某均按合同足额支付了费用，但甲某拿到钱后一直拖欠村民的承包费，累计达270556元。从今年年初开始，村民多次上门讨要无果，一边向镇上信访，要求政府帮助追讨欠款、收回土地；一边阻拦现耕种人丙某，不让其正常耕作。丙某找甲某、乙某协商未果，也加入了信访维权行列。镇村多方调处均难以化解僵局，矛盾持续发酵。 崇义司法所主动靠前介入调处，工作人员深入村组实地走访核查，全面厘清流转脉络、土地面积与拖欠款项。调解人员紧扣《民法典》《农村土地承包法》，综合运用面对面、背靠背调解方式，情理法相融疏导各方情绪，明晰各方权责边界，耐心释明阻耕侵权、合同履约相关法律责任，逐步化解多方对立心结。
面对多层转包的复杂案情，司法所创新采用先行垫付+债权转让+依法追偿的一体化调解方案。由乙某、丙某先行垫付甲某拖欠村民的27万余元承包费，村民将向甲某追讨欠款的权利转让给乙某、丙某，后续由二人向甲某依法追偿；村民同时承诺不再影响丙某正常耕种。 经细致规范条款，现场见证签约，拖欠已久的27万余元承包费一次性交到了村民手中。这起持续了四个月的群体纠纷终于圆满解决，既守住了村民的“钱袋子”，又稳住了地里的生产经营，更维护了当地的营商环境，实现了政治效果、法律效果、社会效果有机统一。(焦作市司法局) 责任编辑|潘姝敏 初审|孟宪超 审核|杨婉嘉 统筹|张一斐 |
